近日，公共经济与社会保障系王增文教授及其合作者在CSSCI期刊《宏观质量研究》发表题为《财政压力、晋升压力与公共服务质量发展》的论文。
内容摘要：公共服务质量是扎实推进全体人民共同富裕和国家治理现代化的基础条件和重要保障。中国式分权下,财政收支压力和官员政治晋升压力深刻影响着公共服务质量发展,但关于三者的关系并没有达成一致共识。鉴于此,利用2011—2019年中国285个城市的面板数据,实证考察财政压力、晋升压力以及两者交互关系对公共服务质量的影响。研究发现:财政压力与地方公共服务质量间呈倒U型关系;基于政治激励视角发现,现有综合考核体制下,晋升压力对公共服务质量有显著正向影响;在共同作用于公共服务质量的过程中,财政压力先强化后削弱了晋升压力对公共服务质量的促进效应。综上,为推动我国公共服务高质量发展,一方面,应从“开源”和“节流”两方面释放地方财政压力,强化民生服务保障的责任;另一方面,厘清央地责任划分,对不同公共服务项目采取差别式考核标准和策略,引导形成综合有效、科学的政绩考核机制。
本文的研究得到了国家社会科学基金重点项目(21AZD072)； 教育部人文社会科学规划基金项目(21YJA630093)的资助。
